我国城市方针与办理暨京津冀协同开展新年论坛
2019-07-11 04:34:19 倚天屠龙记
摘要: 2019年12月24日,由京津冀协同开展联合立异中心与北京大学政府办理学院联合主办的我国城市方针与办理暨京津冀协同开展新年论坛(2019)在北京大学廖凯

  2019年12月24日,由京津冀协同开展联合立异中心与北京大学政府办理学院联合主办的我国城市方针与办理暨京津冀协同开展新年论坛(2019)在北京大学廖凯原楼举行。北京大学首都开展研讨院院长李国平教授掌管了论坛开幕式和宗旨讲演环节。

  论坛全景

  北京大学政府办理学院常务副院长燕继荣教授致辞。他指出,新年论坛作为京津冀协同开展联合立异中心与政府办理学院合力打造的高端学术论坛,是北京大学政府办理学院十五年院庆的重要活动之一。他期望经过本次论坛调集各方才智为我国城市开展与京津冀协同开展供应有利的思路主意和对策。

  燕继荣致辞

  我国城市规划规划研讨院院长杨保军、国家发改委应对气候变化司副司长李高与京津冀协同开展联合立异中心主任杨开忠别离作了题为“全国乡镇系统规划的立异考虑”“应对全球气候变化与我国中长时间低碳转型”“完成京津冀协同开展战略途径”的宗旨陈述。

  杨保军使用详尽的数字和细致的剖析逻辑,从束缚纬度与动力纬度解构了我国乡镇化未来区域的格式,指出中西部区域乡镇化进程加快、“东西”问题缓解、“南北”问题凸显,并提出各省人口乡镇化方针分区及分省方针指引。根据供应侧变革与城市群外空间价值再知道,杨保军提出构建国家魅力景象区的思路。国家魅力景象区是天然与文明资源富集、乡镇与村庄特征开展、面向休闲消费需求、具有国际影响力的广域区域。此外,杨保军还指出乡镇化路途归根到底是人的乡镇化挑选,因而我国乡镇化开展要大中小城市协调开展,重视以比较优势为中心的经济功率和供应服务为主的社会效益。

  杨保军作宗旨陈述

  李高介绍了全球气候变化的科学根底,侧重回忆了20年来国际气候变化商洽进程和成果,尤其是共享了气候商洽的艰苦和亲历哥本哈根会议触目惊心的商洽进程。李高指出,全球进入低碳转型加快开展阶段,各国都拟定了长时间方针、采纳严峻的方针准则组织,包含温室气体操控方针、可再生能源开展方针、能效的问题、使用商场手法操控温室气体。我国也提出了国家低碳开展中长时间战略,并将低碳开展方针纳入了国家五年开展规划束缚性方针。

  李高作宗旨陈述

  杨开忠梳理了京津冀协同开展成为国家重要区域战略的头绪,指出京津冀区域是国家竞争力的重要载体,也是资源环境与开展失衡最严峻的区域。怎么完成京津冀协同开展?杨开忠提出了施行八方齐进,点、线、面、体、能、技、质、善的战略途径。其间,点是开展中心,线是开展轴线,面是圈域,体是密度,能是功用,技是技能,质是当地质量,善是区域善治系统。杨开忠指出,京津冀协同开展有必要把全面进步当地质量放在中心方针或要害的根底方位上,施行全区质量战略。他以为应着力聚集四个方面:榜首打造京津冀大旅行格式;第二促进社会作业均衡开展,进步公共服务均等化水平,打造国际一流的公共服务区域;第三修正生态、修补城乡、改进环境,以发明前史、寻求艺术的精力建造好美丽京津冀;第四建造灵敏的京津冀,打造才智的京津冀或许京津冀城市群。

  杨开忠作宗旨陈述

  新年论坛针对我国城市方针与办理以及京津冀协同开展设立了“城市开展与展望”与“京津冀协同开展”两大高端主题对话板块,别离由杨开忠教授和李国平教授掌管。

  在“城市开展与展望”高端对话中,对话嘉宾国务院开展研讨中心开展战略和区域经济研讨部部长侯永志研讨员、我国社会科学院乡村开展研讨所所长魏后凯研讨员、北京大学首都开展研讨院副院长冯长春教授、我国社科院城市开展与环境研讨所所长潘家华研讨员、我国科学院地舆资源所区域与城市规划研讨中心主任方创琳研讨员别离就我国城市开展与展望谈了自己的观念。

  “城市开展与展望”对话板块现场

  对话嘉宾指出:《人类栖息地:新城市议程》充满了理想主义颜色;以人为中心的乡镇化不能建立在乡村的式微上,应重视乡镇化质量;使用生态逻辑代替权利逻辑辅导我国城市开展;我国乡镇化的开展方针需求调整为引导开展城市群,严格操控特大、超大城市,合理开展大城市,活跃开展小城市,构成大中小城市共同开展的新格式;未来国家应构成一个大中小协调开展的新金字塔型城市开展的空间格式;我国新式乡镇化主体的城市群开展应正确引导;特征小乡镇、小乡镇是国家推广新式乡镇化的柱石。

  在互动环节中,与会嘉宾针对我国乡镇化方针胜败、非首都功用疏解中人口疏解等发问打开了火热评论。杨开忠作了精彩点评,他指出我国乡镇化形式不同阶段有不同的特色,乡镇化进程中必定要平衡好效益、功率、公正以及环境和开展联系问题。关于非首都功用疏解,与会嘉宾有三种观念:榜首是疏解高强功用,不能疏解低弱功用;第二是疏解有不同的阶段,不同阶段政府和商场效果不太相同,到后期阶段,商场就会天然发挥效果;第三是政府和商场各有人物和效果,应彼此弥补。

  在“京津冀协同开展”高端对话中,对话嘉宾河北经贸大学京津冀一体化开展协同立异中心常务副主任田学斌教授,清华大学公共办理学院殷存毅教授,沧州临港经济技能开发区党组书记、管委会主任张绍堂博士,北京师范大学地舆学与遥感科学学院吴殿廷教授,我国人民大学区域与城市经济研讨所所长孙久文教授,首都经济贸易大学特大城市经济社会开展研讨院副院长安树伟教授别离就京津冀协同开展获得的成果与面对的问题谈了自己的观念。

  “京津冀协同开展”对话板块现场

  对话嘉宾指出,近三年京津冀协同开展做了许多作业,获得了不少成果。仅2019年一年,河北就引入京津项目4124个,引入京津资金3459亿元,别离占全省引入外省项目的38.6%和47.8%。但作业中也面对不同利益集体之间的利益分配怎么组织,京津冀协同开展缺少共享经济、共享利益体系保证,政府为主导,商场的力气、社会的力气还远未发挥出来等问题。有嘉宾将京津冀协同开展形象归纳为三冷三热:政府热社会冷,中心热当地冷,河北热京津冷。

  在互动环节中,与会嘉宾环绕促进京津冀协同开展应采纳的方针措施、河北怎么接受京津工业搬运等问题,打开火热评论。最终,对话嘉宾对京津冀协同开展提出展望并指出,京津冀协同开展要在体系机制上下功夫,多策并进。李国平教授作了精彩点评,他指出,京津冀协同开展负重致远,严峻的工作、严峻的战略应慢行慎行。国际城市并不意味着规划大、人口多就必定存在问题。京津冀建造以首都为中心的国际级城市群,如能表现多中心、网络化开展将有助于这一严峻战略的完成。

  “我国城市方针与办理”新年论坛由北京大学首都开展研讨院承办,我国区域科学协会供应学术支撑,《经济日报》《我国城市报》《前哨》杂志社、新浪网和我国网供应媒体支撑。来自国家发改委、我国科学院、我国社会科学院、北京大学、清华大学、我国人民大学、北京师范大学、南开大学、首都经济贸易大学、河北经贸大学、我国城市规划规划研讨院等组织,以及京津冀协同开展联合立异中心理事会成员、学术委员会成员、支撑单位负责人、协同单位负责人、各协同单位专家学者、研讨人员和学生代表共100多人参加了新年论坛。

  修改:山石

  

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